الفساد الإداري !! وباء ينتشر ويستشري ..!؟

[راعي الوقيد]

[align=center]

الاخ العزيز راعي الوقيد (( المحامي القدير ))

هذا اللي هو انا !؟

شلووووون !!؟

هلابك ومسهلا اخوي فهد ،،،

انت من رجال القانون واصحاب الاطلاع ..

والله ان توي ادري اني من رجال الغانون
إن جيت للحق مانا محامي بل مدّعــي عام امام ديوان المظالم
في جهة حكومية تطلع بالأعمال الرقابية منوطة بالوقوف على اداء الاجهزة
الحكومية ومدى إلتزامها بتنفيذ الأنظمة والتعليمات .!!

فالدولة حماها الله استطاعت استقطاب فئات كثيره من بلدان عده
وهولاء جلبوا معهم الطرق الملتوية والاساليب المنحرفه
وقد انجرف معهم للاسف بعضنا دون ادراك او تحسب للعواقب
التى سوف تلحق بالمجتمع وتضر به وقد تضيع ثروته وابناءه ...

نعم اخي فهـد فهذا سبب من اسباب وجود الفساد بشكل عام , والفساد الإداري
بشكل خاص ,, إلا ّ انه ولولا وجود مساعدة من ابناء الوطن لمثل هذهـ
الفئة المنحرفه لما استطاعوا ان يفعلون شيئا ً !!؟
وهؤلاء يحتاجون لموضوع مستقل بذاته لنقف على ما جلبوهـ لنا من عاداتهم
السيئة واخلاقهم غير الحميدة !؟ فمساوئهم اكثر من حسناتهم ..؟

لك التحيــة اخي العــزيـــز

والسلااااام ...
..[/align]

[راعي الوقيد]

[align=center]

الشفافية أداة هامة جدا لمحاربة الفساد الإداري وأحد أهم متطلبات الشفافية الكشف عن مختلف القواعد والأنظمة والتعليمات والإجراءات والآليات المعتمدة.
الفساد الإداري مصدر قوته في الغموض وعدم الوضوح فالرشوة والسرقة والخداع وغيرها من مظاهر الفساد الإداري لا تتم أمام الأعين وفي وضح النهار وإنما تتم خلف الستار في الظلام وهو شيء طبيعي أي أن ينتشر الفساد وذلك لغياب المساءلة، وانعدام المحاسبة، ونحن في المجتمعات العربية لنا خصوصية في الفساد الإداري حيث المحسوبية الإقليمية والقبلية في إسناد الوظائف، واستغلال النفوذ.
ولا يمكن للفساد أن ينهار إلا إذا انتهت الانتقائية في ملاحقته، بحيث لا يكون صغار الموظفين قرابين على مذابحه تحمي الحيتان الكبيرة وتفتديها.

اخوي راعي الوقيد

موضوع كما قال الاخوان قبلي مهم ويكتسب اهميته لإلتصاقه وإرتباطه بالأمة ، فالشكر لك على طرحه .....

إلا الشكر لك انت على هذهـ الإضافة الأكثر من راائعة والتي اثرت الموضوع واعطته حقه من الإيضاح ،،،
بعدي والله يالصيــرمي
كل هذا عندك ماشاء الله عليك ومسبط ههههه
الله لا يهينك اخي العــزيـز على هذا التفاعــل وهذا الحضور المميز
للمشاركة في إبــداء الرأي ،،،
فأنا لا استطيع التعليق على مشاركتك القيِّمــة ، ولا اجد ما اضيفه هنا ،،،

تقبــل التحيـــــــة ،،،

والسلااااام ...
..[/align]

[راعي الوقيد]

[align=center]

1- الرشوة :دخيلة على مجتمعاتنا ولقد تفشت بصوره كبيره حتى أصبح دافعها وقابلها يشهرون التعامل بها بمسمى العموله ، او الوسيط ، أو أنجاز المعاملات ، أصبحت ترخص من قبل السلطة !!

2- التزوير :أصبح التزوير حتى في التاريخ سمة يتبجح بها من يزاولها وعلى مسمع ومرأى السلطه.

هلا بك اخوي محمد مرة اخرى ...

بصـراحــة إستغـربت من كلامك كون الرشـوة أصبحت ترخص من قبل

السلطة !!!؟

ايضاً .. كيف يكون التزوير على مسمع ومرأى السلطه !!؟

مادري بالضبط وش تقصــد لأنه كلام خطيـــر ...!!

وانا لا اوافقك عليه بتاتا ً البتــة

3- الإعتداء على المال العام :لا عاد هاذي يعتبرونها حصتهم وطاحت تحت ايديهم وسهل الحصول عليها ، راعي الوقيد ما تشوف ما أحد يحاسبهم .

هذا عاااد ما احد يعارضك عليه وكلام في محله وصح 100%

" هناك أناس "محترمون" يتظاهرون بنظافة اليد والاستقامة مع أنهم

يسرقون المال العام وتبدو عليهم ظاهرة الإثراء غير المشروع بشكل

واضح ومفضوح رغم تظاهرهم بالنزاهة والاستقامة..!

لكن الناس لها أعين ترى وآذان تسمع ، ومهما حاول هؤلاء

اللصوص "المحترمون" التظاهر بالتقوى والاستقامة فهم مكشوفون ومعروفون .!!

ومن المحزن أن بعض هؤلاء يرون أن قدرتهم على سلب المال العام

هي "شطارة" يتباهون بها ولا يخجلون من الوسائل الوضيعة التي

يتكسبون بها ويراكمون ثروات لم يكدحوا في جمعها..!

وقد يبررون لأنفسهم أعمالهم القبيحة لكن الحلال بيّن والحرام بيّن.."

راعي الوقيد أتذكر بأننا تحاورنا كثيرا حول الأصلاح وتحدثنا عن الحاح الشعوب بالعمليه الأصلاحيه فأتانا من أتى ليتهمنا بالهروله خلف الأمريكان ، وبعد ما خطته يداك النقيه عن كل هذا الفساد والخراب المستشري في طيات مجتمعاتنا ، فهل تعتقد أن الأصلاح مطلب شعبي أم أمريكي ، داخلي أم خارجي ؟ بأعتقادك أخي الغالي هل الغرب يريد لنا أن نصلح ما تطرقت له من أمور نخرت عظام البلد ؟

إن الحـل الأمثــل لهذهـ الظـواهـر السلبيـة في المجتمع هي من خلال

المجتمع نفسه ومن خلال ما يسمونه بالمواطنة الفاعلـة التي تقوم

على أساس الكفاءة وقدرة المواطن على فهم طبيعة المجتمع وكيفية

التعاون والتنافس وحـل الخلافات على أسس عقلانية تهدف لخدمـة

الصالح العام ودعـم الترابـط الاجتماعي !؟

والمواطنة أساسا ً ؛ شـعور وجداني بالإرتباط بالأرض وبأفـراد المجتمع

الآخرين الساكنين على تلك الأرض . وهذا الارتباط الوجداني تترجمه

مجموعة من القيـم الإجتماعية التي تربط الناس ببعضهم الآخر

وتحضهم على فعل الخير من اجل الصالح العام ،،،

وتستلزم المواطنة الفاعلة توافـر صفات أساسية في المواطن تجعل

منه شـخصية مؤثرة في الحياة العامة ، والتأثير في الحياة العامة هو

القدرة على المشاركة في التشريع واتخاذ القرارات ،،،

وعندما تنعدم المواطنة الفاعلة في أي مجتمع فستنتشر اللامبالاة

وستنعدم المسئولية ، وسينتشر الفساد الإداري ،،،

ولا ننسى في ذات الوقت دور البيروقراطية في الإدارة !؟

البيروقراطية تعتمد على الهيكلية الصارمة في المسؤولية وفي تدفق

المعلومات والقرارات ، ومع ثورة المعلومات والكمبيوتر الحالية فإن

البيروقراطية تتعرض لهزات كبيرة تتحدى الأسس التي قامت عليها ومن

أجلها ، فالبيروقراطية الجيدة هي التي تخضع لمبادئ معينة ، ومنها

مبدأ الفعالية: بمعنى أن البيروقراطية لا بد أن تكون أكثر فعالية في

تسيير الشؤون مما لو ترك الأمر دون وجود إدارة ،،،

فالإدارة تحتاج إمكانات وهذه الإمكانات لها تكلفة ، وإذا كانت هذه

التكلفة لا تأتي بمردود حسن فإن البيروقراطية تصبح مضرة للمجتمع ..!!

وهناك مبدأ التنظيم: فالبيروقراطية بحاجة لتنظيم الإمكانيات المادية

على أساس تقسيم العمل والنشاط بصورة متكاملة تحقق النتائج

المرجوة. وهذا يعني وجود القنوات التنظيمة السليمة لتسيير

البيروقراطية ،،،

واخيرا مبدأ العلاقات العامة : فالمجتمع الذي تسيره البيروقراطية بحاجة

للشفافية للتعامل .؟

إن على البيروقراطية أن تكون منفتحة على المجتمع ولديها الاستعداد

لشرح وتبرير ممارساتها لكي تحصل على المساندة والتفهم دون

الحاجة للجوء للقوة لقهر الناس على الطاعة ،،،

ومادون ذلك (أي عدم وجود ضوابط) فان البيروقراطية مرض من امراض

العصر يتطلب الجهد المتواصل للتخلص من تبعاته (مع الابقاء على

المستوى الادنى منه) لحاجة الحياة العصرية اليه. ولهذا فان علم الادارة

الحديث يعتبر العامل الانجع لمعالجة الظواهر السلبية للامراض

البيروقراطية ،،،

وكما قال اخي الصيرمي : لا يمكن للفساد أن ينهار إلا إذا انتهت

الانتقائية في ملاحقته ، بحيث لا يكون صغار الموظفين قرابين على

مذابحه تحمي الحيتان الكبيرة وتفتديها..

واجـزم بأن الإصلاح مطلـب شعبــي داخلــي ، واعتقد بأن الغرب يريد لنا

الإصلاح في الحدود التي تخدم مصالحهم ومصالحهم فقط !!؟

عزيـــــــزي محمد !!

اشكر لك تواصلك والتفاعـــــل ،،،

والسلااااااااام ...
..
[/align]

[السبيعية]

[align=center]بارك الله فيك .. أستاذنا ..
راعي الوقيد
على هذا الطرح القيم ..
فقد لامست جروح الكثيرين ..
فما أكثر الحقوق التي ضاعت من أصحابها بسبب هذا النوع من الفساد !!
وما أكثر المتحايلين على الأنظمة صغاراً وكباراً ..!!
ولولا ذلك لأخذ كل ذي حق حقه ..
ولما وجدنا المستضعفين المتحسرين على أحوالهم ممن لاحول لهم ولاقوة

نسأل الله السلامة والعافية ..[/align]

[المهرة]

[align=center]الفساد الاداري 00 ليس على مستوى الادارات الحكومية او المؤسسات او القطاع الخاص
او العام الادارة ممثلة بالمنزل ومن يقودها والجامعة بكل طاقمها الاداري
الفساد بمعناه الشامل 00 وهو ضعف قائد السفينة وطاقمها على ارساء السفينة الى بر الامان
ومحاولة انقادها من الغرق والقتل ومحاولة تعرضها للسرقة
_ قبل ان تكون مسؤول تمارس السلطة وزمام الامور بين يديك0 تأمل لحظة الى الخالق فأنت مسؤلا امامه عن هذا المال الذي تكتسبه وتنفقه من اين جئت به وكيف حصلت عليه
للأسف الشديد التفكير بهذه الامور اصبح وقتي لانه لاتوجد هنالك عدالة تحكم الذات وتحاسبها
وهي الضمير الذي غاب واصبح عند البعض في عداد الموتى 00
ولو شعر البعض ان هذا الوطن بما فيه من مواطنين مسؤولية الجميع لما اقدم المرتشي على الرشوة ولما اقدم الحرامي على السرقة ولو شعر الاب انه مواطن واب مسؤول داخل اسرته
عما يحدث بها لما تصدعت الاسرة وانقلبة راساً على عقب وتذبذت التربية بين الابناء وانتج هذا الاب هذا الشاب المرتشي والسارق00
فالحياة دين وماتفعله اليوم يفعله بك غيرك غداً
_ وامام بريق المال القادم من الدخان الاسود في سماء البترول المتحرق تناسى البعض اهم ماجاء به الدين الاسلامي في محاربة الرشوة والاعتداء على مال الغير لانه مااطيب العيش في وعي الوجود والرضا بالموجود الذي قسمه الله لك وليس باختراع حقوق الغير والاعتداء عليها بالنصب 0 لامانع ان تطور نفسك وتحصل على حياة افضل ولكن ليس على اكتاف الغير والنيل
منهم ومن اموالهم بالباطل فالدنيا الى زوال وليس بقاء
ستفارق ذات يوم هذه الحياة وانت صفر اليدين ليس معك مال ولاجاه إلا عملك الصالح الممثل بكل سلوكياتك التي مارستها في هذه الحياة 0
المقياس الحقيقي هو العقل والعقل وحده هو سفينة الفضاء الى العالم وليس بالافعال المعاكس للواقع الطبيعي وليس بالثراء الفاحش نصنع جيل فارغ عقلياً تربى بمال غيره وبالرشوه في الحصول على سلم وظيفي اعلى

اخي الفاضل 00
راعي الوقيد
بهذا الموضوع وقفت على اهم المشاكل التي يعاني منها الكثير
واخواني هنا لم يقصروا بالاضافات الرائعة الى جانب اضافتك
فألف شكر لك 00 ولهذا الطرح الجميل البناء
دمت بخير
اختك 00 المهرة[/align]

[راعي الوقيد]

[align=center]السبيعيــــــــة

حي الله هل الغلبا

وحمدا ً لله على سلامة العودة والتواصل معنا ،،،

إفتقدناك في موروثاتنا الشعبية

بارك الله فيك اختنا الفاضلـة وياهلا ومــرحبا ،،،

ما أكثر الحقوق التي ضاعت من أصحابها بسبب هذا النوع من الفساد !!
وما أكثر المتحايلين على الأنظمة صغاراً وكباراً ..!!
ولولا ذلك لأخذ كل ذي حق حقه ..
ولما وجدنا المستضعفين المتحسرين على أحوالهم ممن لاحول لهم ولاقوة

نسأل الله السلامة والعافية ..

احسنتــــي اختـي على هذهـ الكلمات المختصرة والهادفة والتي اصابت

كبد الحقيقة ،،،

تسلمين على مرورك الذي اضاف للموضوع ،،،

لك التحيــــــــة ،،،

والسلاااام ...
..[/align]

[راعي الوقيد]

[align=center]المهـ ـره

اهلين ومرحبتين بك اختنا الكريمـــــــة ،،،

لنتمعــن ما اضفــت هنا ....

ولو شعر البعض ان هذا الوطن بما فيه من مواطنين مسؤولية الجميع لما اقدم المرتشي على الرشوة ولما اقدم الحرامي على السرقة ولو شعر الاب انه مواطن واب مسؤول داخل اسرته
عما يحدث بها لما تصدعت الاسرة وانقلبة راساً على عقب وتذبذت التربية بين الابناء وانتج هذا الاب هذا الشاب المرتشي والسارق00

نعم ايتها الفاضلة إنها المواطنة الفاعلة وإستشعار المسئوليــة من الجميع ، فكلكم راع وكلكم مسئول عن رعيته ،،،

تأمل لحظة الى الخالق فأنت مسؤلا امامه عن هذا المال الذي تكتسبه وتنفقه من اين جئت به وكيف حصلت عليه للأسف الشديد التفكير بهذه الامور اصبح وقتي لانه لاتوجد هنالك عدالة تحكم الذات وتحاسبها وهي الضمير الذي غاب واصبح عند البعض في عداد الموتى 00

انها محاسبة الذات المنبثقة من الضمير الحي ، والإستعفاف عن اكــل مال الغيــر بدون وجه الحق،

قبل محاسبة الجهات المختصة وقبل ذلك كله يجب ان نضع بين اعيننا محاسبة العــزيــز المقتــدر

يوم لا ينفع والد ولا ولد ،،،

نسأل الله العلي القـديـر ان ينفع بك وبما تحملينه من فكر واعد ،،،

لك التحيــــــة منــــــي ،،،

والسلاااااام ...
..[/align]

[السكب]

نسأل الله العافية

[راعي الوقيد]

[align=center]نظام مكافحة الرشوة :-

المادة الاولى :
كل موظف عام طلب لنفسه او لغيرهـ او قبل او اخذ وعداً او عطية لأداء عمل من اعمال وظيفته او يزعم انها من اعمال وظيفته ولو كان هذا العمل مشروع يعد مرتشياً ويعاقب بالسجن مدة لا تتجاوز عشر سنوات وبغرامه لا تزيد عن مليون ريال او بإحدى هاتين العقوبتين ولا يؤثر في قيام الجريمة إتجاهـ قصد الموظف الى عدم القيام بالعمل الذي وعد به .

المادة الثانية :
كل موظف عام طلب لنفسه او لغيرهـ او قبل او اخذ وعداً او عطية للإمتناع عن عمل من اعمال وظيفته او يزعم انها من اعمال وظيفته ولو كان هذا العمل مشروعاً يعد مرتشياً ويعاقب بالعقوبة المنصوص عليها في المادة الاولى من هذا النظام ولا يؤثر في قيام الجريمة إتجاهـ قصد الموظف الى عدم القيام بالعمل الذي وعد به .

المادة الثالثة :
كل موظف عام طلب لنفسه او لغيرهـ او قبل او اخذ وعداً او عطية للإخلال بواجبات وظيفته او لمكافأته على ما وقع منه ولو كان ذلك بدون إتفاق سابق يعد مرتشياً ويعاقب بالعقوبة المنصوص عليها في المادة الاولى من هذا النظام .

مـرسوم ملكــي :-
الرقم 43
التاريخ 29 ذو القعدة عام 1377هـ ....

المادة الاولى :
يعاقب بغرامه لا تقل عن الف ريال ولا تزيد عن عشرة الاف ريال :-
الموظفون الرسميون الذين يقبلون الهدايا والإكراميات او خلافها بقصد الإغراء من ارباب المصالح .
ويعاقب بالعقوبة نفسها المتواطئون مع الموظفين المذكورين والوسطاء في إرتكاب ذلك المحظور موظفين كانوا او غير موظفين .

المادة الثانية :
يعاقب بالسجن مدة لا تزيد عن عشر سنوات او بغرامة لا تزيد عن عشرين الف ريال كل موظف ثبت إرتكابه لأحدى الجرائم الآتية ، وكذلك من اشترك او تواطأ معه على إرتكابها سواء كانوا موظفين او غير موظفين :-
1- إستغلال نفوذ الوظيفة لمصلحة شخصية في داخل الدائرة او خارجها .
2- التحكم في افراد او الإفتئات على حق من حقوقهم الشخصية بصورة من الصور او تكليفهم بما لا يجب عليهم نظاماً .
3- قبول الرشوة او طلبها او قبولها للغير ، وتطبق العقوبة نفسها على الراشي والمرتشي والرائش على السواء .
4- قبول عمولة او عقد اتفاق او عقد على القيام بعمل يغير مجرى قضية من القضايا الشخصية او يحول دون تنفيذ امر حكومي صادر بشأن معاملة من المعاملات اياً كان نوعها .
5- سوء الإستعمال الإداري كالعبث بالأنظمة والأوامر والتعليمات وبطرق تنفيذها امتناعاً او تأخيراً ينشأ عنه ضرر خاص او عام ويدخل ضمن ذلك تعمد تفسير النظم والأوامر والتعليمات على غير وجهها الصحيح او في غير موضعها بقصد الإضرار بمصلحة حكومية لقاء مصلحة شخصية وإستغلال النفوذ اياً كان نوعه في تفسير الأوامر وتنفيذها لمصلحة شخصية عن طريق مباشر او غير مباشر.
6- إستغلال العقود بما في ذلك عقود المزايدات والمناقصات عن طريق مباشر او غير مباشر لمصلحة شخصية والعبث بأوامر الصرف وتأخيرها عن وقتها المحدد لها وحجز كل او بعض ما يستحقه الموظفون والعمال من رواتب وأجور وتأخير دفعها إليهم بقصد الإنتفاع بها شخصياً وإستغلال جهود الأفراد والموظفين بأجور ورواتب صورية او مفتعلة لفائدة شخصية بعضاً او كلاً ، وإستعمال معلوماته الرسمية لإستغلال العملة في إرتفاعها او هبوطها صرفاً وتبديلاً .
7- الإختلاس او التبديد او التفريط في الأموال العامة صرفاً او صيانة .
8- إساءة المعاملة والإكراهـ بإسم الوظيفة كالتعذيب او القسوة او مصادرة الأموال وسلب الحريات الشخصية ويدخل ضمن ذلك التنكيل والتغريم والسجن والنفي والإقامة الإجبارية في جهة معينة ودخول المنازل بغير الطرق النظامية المشروعة والإكراهـ على الإعارة او الإجارة او البيع او الشراء وتحصيل ضرائب تزيد عن المقادير المستحقة او المفروضة نظاماً .

المادة الثالثة :
فضلاً عن العقوبات المذكورة في المادة السابقة ؛ يُحكَم على من يثبت إدانته بالتعويض المناسب لمن اصابه ضرر وبِرَدْ المبالغ التي اخذت بغير وجه شرعي الى اربابها .

المادة الرابعة :
على رئيس مجلس الوزراء والجهات المختصة تنفيذ امرنا هذا .
والسلام ..

التوقيع الملكي الكريم
سعــــــود

وبذلك إخوتي والخوات نكون بإذن الله قد إستافينا جميع الجوانب المتعلقة بالفساد الإداري ،،،

على أمــل ان يكــون هناك من يستفيد من هذهـ المعلومات

تحيتـــــــــي لكـم ،،،

والسلااااااام ...
..
[/align]

[محمدالشمري]

[align=center]

[align=center]بصـراحــة إستغـربت من كلامك كون الرشـوة أصبحت ترخص من قبل
السلطة !!!؟
ايضاً .. كيف يكون التزوير على مسمع ومرأى السلطه !!؟
مادري بالضبط وش تقصــد لأنه كلام خطيـــر ...!!
وانا لا اوافقك عليه بتاتا ً البتــة [/align]

ما قصدته أخي العزيز عمليات التنفيع الحكوميه بواسطة مناصبهم وبتبركات مسئوليهم ، أما التزوير فأصبح ذلك التلاعب بالأوراق الرسميه لخدمة المنتفعين ، هذا ما قصدته وهو ليس بالخطير بل أصبح معروف ومفضوح ، أرجوا أن توافقني الآن والا للحين تحذير الزميل عبدالرحمن مأثر عليك .
أما بما توافقني عليه وما أسترسل به أخي العزيز فهو واقع مرير نعاني منه ونتمنى زواله ، وأم كان هناك المخلصين لوطنهم وشعبهم .
أخي العزيز كل الشكر لك على هذا النقاش الراقي والمهم .
تقبل تحياتي . [/align]